13 de marzo de 2017.

Abstract:  Si bien ya pasaron varios años desde que Uber comenzó sus actividades en Europa, es sorprendente que en la mayoría de los Estados miembros de la UE todavía no exista un marco regulatorio que permita a Uber y otras compañías similares compartir y entregar las eficiencias generadas por su tecnología, asegurando al mismo tiempo el interés público está garantizado El cambio regulatorio se ve obstaculizado por la naturaleza emocional del debate en el que los nuevos participantes como Uber a menudo se caracterizan como villanos, robando negocios de las compañías de taxis y reemplazando los «buenos empleos» con los precarios. Estas acusaciones, que se basan principalmente en conceptos erróneos sobre las actividades de Uber, impiden un debate constructivo y prospectivo sobre cómo aprovechar las grandes oportunidades creadas por Uber y otras empresas que ofrecen servicios de intermediación en línea en términos de conveniencia, asequibilidad y calidad del usuario. servicio, seguridad vial y congestión urbana reducida.

Los objetivos clave de este documento son abordar algunas de las percepciones erróneas más comunes sobre la naturaleza de los servicios de Uber, así como alentar un enfoque basado en hechos para la regulación de estos servicios. Este enfoque basado en los hechos es particularmente importante en un momento en el que se ha pedido al Tribunal de Justicia de la Unión Europea que dicte una resolución preliminar sobre cuestiones relacionadas con la naturaleza jurídica de los servicios de Uber. Además, la Unión Europea parece estar en una encrucijada con la adopción de normativas innovadoras y con visión de futuro en algunos Estados miembros, que permiten a Uber ofrecer sus servicios, al tiempo que se garantiza que se preserve el interés público. Este documento también busca mostrar que los servicios de Uber no tienen que ser etiquetados como «servicios de transporte», que no lo son, para estar sujetos a regulación. Conforme a la legislación de la Unión Europea, los servicios de intermediación ya pueden estar sujetos a marcos regulatorios no discriminatorios y proporcionales diseñados para proteger el interés público.

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